今年以来，一号球友会（中国）以年度“四星”为目标，提升NOSA管理推行效果，切实发挥NOSA管理“工具”作用，在与“四治理一优化”安全管理体系融合深度与广度上下功夫，从基础入手，从细处抓起，从短板补起，坚持问题导向，注重超前预防，加强过程管控，紧盯重点区域、关键部位和薄弱环节，做到“时时、处处、事事、人人”都辨风险、控风险，成功将NOSA管理融入各项工作全过程，推动企业安全管理稳中趋好。

夯实基础，强化培训，学思践悟提技能

“ 安全培训方式要全面，除了常态化地开展事故案例学习，还要从违章人员心理分析、教育入手，引导职工克服侥幸、麻痹、逆反、冒险等影响安全作业的心理；利用‘海因里希法则’逆向推导导致事故发生的因素，以此警示职工吸取教训，举一反三，重视潜在的危险因素。”在NOSA管理办公室,诺诚公司的老师正在对元素负责人陈博进行一对一辅导。

一号球友会（中国）坚持把培训作为人的安全行为养成的重要基础工作，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，不断创新培训方式方法。综合NOSA管理“作业安全督导”等元素和安全生产标准化“从业人员素质”要素要求，实施“作业行为安全观察”等手段。

“我们从作业行为细节入手，通过在作业现场观察作业人员的个人防护用品佩戴、工具使用、设备操作、标准和程序确认等行为，并与被观察者进行交流，了解职工对自身行为的认识，了解产生不安全行为的根源。”安监部部长段延安介绍，矿上根据作业行为安全观察情况和工作经验，分岗位编制不安全行为清单，并做好学习培训，解决职工“一知半解”以及“知道怎么做但不按规定做”的问题。

“只知道‘做什么、怎么做’还远远不够，不但要做规范，还要会创新。”在矿长薛国华看来，人是第一要素，只有规范人的安全行为，提升职工技能水平，才能从根本上保障安全。该矿“一对一、多层次、重实操、专业化”开展岗位实操培训，持续开展事故案例警示教育、逢查必考、“双述”等素质提升活动，掌握知识由知道变为精通，操作技能由熟练精湛，进一步提升职工的综合素养。

专注细节，强化管理，以查促改提效能

在安全管理过程中,一号球友会（中国）注重顶层设计，更注重管理的细节和实用性。通过开展干部走动式管理、每周“双检”、逢查必考，加强岗位实操监督检查，加大对操作人员安全行为和日常规范操作的考核力度，切实把“一辨、二控、三做”要求落实到作业中的每个工序和环节，逐步使标准、规范成为职工作业的“条件反射”和“行为本能”，确保了岗位安全作业。

该矿将安全责任真正落实到“关键人”身上，发挥“关键少数”带头作用。每周二安全专项检查中，领导干部深入现场，对照法律法规、体系文件、最佳惯例等各类标准，按照整改清单所列时间节点挂图作战，对表检查、对标验收，挂牌督办。安全工作例会上，电子屏幕滚动播放着作业现场排查的问题，会场氛围火药味十足，存在问题的区队、部室主管各个憋红着脸，立下“军令状”，当场拿出整改措施，承诺时间节点，立行立改，保证问题不拖延、不“欠账”。

安全管理高压态势促使基层区队通过互查互学互鉴，达到评比促学、以查促改、查比提能的工作实效；通过对互检人员进行季度考核排名，让责任人红脸、出汗，通过考核问责倒逼加强管理。

NOSA管理的成效日益凸显，面对“三违”比例持续下降，安监员彭家亮甚是欣慰：“矿上强势推行NOSA管理，查隐患、反“三违”比以往都较真，“三违”人员还要通过亮相、培训、帮教、说教、亲身体会五道程序，实在太严格了，谁还会轻易触碰红线。”

“现在，采煤机司机作业前不用强调，都会自觉进行开机前安全确认，确认设备状况、安全性能、油位、瓦斯传感器等各类保护装置和闭锁装置完好，先确认、再干活，不确认、不作业的安全确认早已内化于心,转化为行为自觉。”在安全检查专项行动中，面对“刁钻”的检查人员，综采一队队长杨晓勇拍着胸脯自信地说道。

该矿通过建立领导干部、四员两长、普通职工全层级安全管理，“点线”织成协同作战安全网，严格安全管控，强化现场落实，从根本上消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素，持续拧紧“安全阀”。

明晰标准，强化规范，实策落地促管理

在一号球友会（中国），整洁的作业现场、规范的执行标准，NOSA安健环知识宣传牌、各类警示、提示标识随处可见，时时刻刻提醒着职工防控风险，重视安全。

“我们制定了《风险辨识管控台账》，每位职工在执行作业前也要结合《NOSA风险提示手册》，按照‘一辨、二控、三做’的要求进行作业风险辨识评估，规范作业行为，确保安全作业。”安监部部长段延安介绍，在一号球友会（中国），职工们已经形成辨风险、知危害、防事故的思维自觉、行动自觉。

“今年，我们完善球友会（中国）安全生产法律法规查询库，进一步识别法律、行政法规、国家标准、行业标准、以及企业各级文件，由“常用”不断向“全面”过渡，梳理出单位适用的502项法律法规；开展了17个方面的系统性风险评估和184项作业类风险评估，完善管控措施，新编31项管理标准；修订《NOSA管理示范现场(区域)创建细则》。”说起今年NOSA管理的成果，安监部副部长刘永亮如数家珍。

该矿通过狠抓NOSA与既有工作的融合，实现与行为治理融合，将行为治理中的危险预知预想与NOSA风险管理进行深度交融，解决职工意识缺陷；与生产标准化相融合，将NOSA安健环风险管理做实到岗位，落实到每项作业全过程，逐项分解作业流程，规范作业标准；与双重预防机制相融合，建立风险源数据库，采取动、静态相结合的方式辨别生产环境存在的各类风险源，开展隐患排查，实现了风险防控横向到边、纵向到底、责任到人。

一号球友会（中国）提高创建标准和要求，拓展创建深度和广度，促进NOSA管理全员、全过程、全覆盖，逐步建立了系统化、程序化、标准化的安全管理体系，促使NOSA管理在生产作业现场的落实由规范化向精准化发展。同时，积极总结提炼、创新，深化“做元素”工作。对推行NOSA管理以来的各类资料进行梳理，建立77个“元素包”，规范管理每个元素的法律法规、标准（制度）、台账记录、Kaizen案例、电子图片，运用PDCA管理法进行持续改进提升，达到了事半功倍的效果，确保了推行进度和效果。

谈及下一步的工作思路，矿长薛国华信心满满：“我们按照年初部署的工作‘路线图’和‘时间表’，稳步推进NOSA管理提升，巩固整治成果，总结工作经验，着力构建一套AI人工智能+NOSA安健环深度融合安全管理体系平台，达到生产环节的连续性监管、智慧监管，从而规避人工监管的弊端，让风险隐患无处遁形，促使安全工作提升。”（李小艳）