7月份以来，随着矿井安全管理形势的新变化，双龙煤业把安全管理的重点和焦点对准薄弱区域和薄弱环节，矿领导通过调查研究，深入基层一线，发现问题、解决问题，努力突破安全管理瓶颈，确保安全路上谁也不掉队。

调研：发现安全管理“漏洞”

7月30日，双龙煤业经理仲照海在对一线调研结束后，马不停蹄的将调研的重心转向今年矿井新组建的开拓队和掘进队。

“此次调研检查我们采取‘零罚款’方式，目的在于全面摸底，掌握今年新组建队伍的生产实际，发现问题，帮助大家解决难题。”仲照海一到基层首先对此次的调研进行了说明。

今年年初，双龙煤业根据上级要求及矿井发展实际，及时对矿井外协队伍进行资源整合，组建了开拓队和掘进队。然而，由于职工队伍整体素质和长期与矿井管理链条对接不严等的深度影响，造成了两个掘进队伍在安全管理方面始终滞后，职工安全意识淡薄、“三违”行为频发、安全管理水平不高等问题，成为制约矿井整体安全的重要因素。

在井下调研期间，仲照海对两个新组建的队伍格外关注，对标准化、行为治理、人员素质等多个方面提出了具体要求。同时，通过专项检查、召开座谈会、与两个区队负责人谈话等方式，及时发现安全管理中的问题，帮助他们解决难题，切实提升两个区队参与矿井安全管理的信心。

“安全高效矿井是一个整体，只有把每个点做好了，安全才能实现全覆盖，安全路上谁也不能掉队，也不许掉队。”仲照海说。

出击：突破安全管理“瓶颈”

调查研究的目的是发现问题，而发现问题的最终落脚点在落实上。

仲照海在上任伊始，就对开拓队和掘进队进行了现场调研检查，通过安全拉网式排查，对查出的79条安全隐患形成整改清单，及时召开专题会，明确整改人和整改期限，及时消除井下存在的安全隐患。

在井下动态达标的基础上，该矿把目光对准管理的全面静态达标上，组织该矿生产、机电、通风、安监等部门对外协队进行“剖析式”检查，对组织机构、安全培训、安全管理、安全技术、煤质管理等9类26项考核内容进行了全面“体检”。

针对掘进队伍管理，该矿下发了《掘进队伍安全管理考核办法》，明确了领导职责、部门管理职责、考核内容和考核办法等，通过月度千分制考核，对掘进队伍每月的安全管理状况进行分析“画像”，建立“三违”隐患永久台账，对反复发生的“三违”行为追究相关人员责任，努力突破安全管理“瓶颈”。

落实：鼓舞高效安全“心劲”

“要在职工培训上多下功夫，根据基层职工的实际，完善培训内容，按照‘缺什么补什么’的差异性需求，解决基层难题。”针对调研过程中基层提出的问题，仲照海现场办公，及时给予的相应的落实方案。

“‘知’是基础、是前提，‘行’是重点、是关键。调研不仅仅是发现问题，最主要的还是要坚持问题导向，帮助基层解决好难题。”

在强化掘进队伍安全管理过程中，该矿结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，坚持把“落实”作为提升矿井整体安全的重要“抓手”。要求机关职能部室不仅要做好掘进队伍的监管工作，更要帮助他们解决实际工作中的问题，做好服务基层的“店小二”，从机关作风改变开始，切实提升基层区队的工作作风。

同时，该矿还努力在提升掘进队伍的“心劲”上入手，在强基础、严管理的约束基础上，实施安全管理鼓励机制，明确了从8月至10月对掘进队伍开展为期3个月的分阶段、分等级整体整治，对考核达标的区队进行奖励，对不达标的进行处罚，形成安全管理高效激励机制，助力安全整体升级。

“在掘进队伍的管理中，我们摒弃了以往单靠罚款的粗暴方式，实行奖罚结合的管理方式，充分调动他们的积极性，想法设法鼓足参与安全管理的‘心劲’，为打造本质安全型矿井打下基础。”仲照海说。（彭兴仓）