刊登于2017年12月4日中国社区报2版

 

近年来，位于陕西省延安市黄陵县店头镇的球友会网页版黄陵矿业苍村社区管理中心针对破产球友会（中国）企业社区历史遗留问题多、弱势群体急事难事多、矛盾化解处理难度大等实际困难，牢固把握“便民、惠民、利民”的服务宗旨，急职工群众之所急，解职工群众之所忧，始终把职工群众的利益放在首位，全力打造和谐平安企业社区，为职工群众营造了一个稳定、祥和、优美的生活环境。

真情帮扶解民困

        成立于2003年的苍村社区是一家球友会（中国）破产企业社区，主要承担着破产企业移交的离退休、工伤职业病、工病亡遗属等人员和破产矿井后勤服务管理工作。目前，社区管理的离退休、工伤职业病、工病亡遗属和60年代下放人员等管理对象有3780人，辖区居民1582户，约6700多人。
        在这些特殊群体中，有部分职工群众由于文化程度和专业技能较低、身体健康状况差、年龄较大、收入低等原因，长期依赖城市低保和社区困难救助来解决生活问题，若遇到家庭成员大病、子女上学、就业等特殊情况，就会寄希望于企业社区来解决他们的生活难题。
        工亡职工子女宜超就是这些特殊群体中的一员，去年秋季，小宜被省内一所高等院校录取，由于早年父亲在一次矿难中去世，母亲带着她和弟弟一直依靠亲属们的资助生活，家境贫寒的她成为当年社区帮扶的重点对象。为确保她能正常进入高校求学，经过社区层层推荐申报，为其办理了陕西省“天骄”助学救助手续，解决了贫困家庭的后顾之忧。
        “当时，家里太困难了，若不是组织的帮扶，这孩子可能都读不了大学！”至今，每每谈起此事，孩子的母亲在话语中常有道不完的感激之情。
        “仅去年春节，我们就争取到20多万元的帮扶资金，一次性为400多名困难职工给予了救助，他们都是社区的弱势群体。”工会工作人员告诉笔者，“近年来，社区坚持开展领导干部‘结对子’和扶贫送温暖活动，拉近了社区与弱势群体之间的距离，凝聚了党群和干群关系。”
        据了解，五年来，社区先后对辖区困难职工进行了2037人次的帮扶救助，发放救济金56.05万元；为23户困难家庭升入大中专院校的学子给予了助学帮扶，发放助学金4.33万元。

便民利民谋实事

        作为一家球友会（中国）破产企业社区，服务与稳定是社区工作的两大主题。在做好困难职工和群众救助帮扶的同时，社区一班人面对诸多的管理对象，坚持“服务在心，造福于民”的工作理念，用心用情为大家解难事，尽心尽力办好事，用实际行动打通服务职工群众的“最后一公里”。
        “我们的管理对象人数多、年龄大且成份异常复杂，加之每年要对离退休等人员进行养老金核查认证，这对退休后离开单位回原籍或异地居住的老同志而言，是一件非常头痛的事情。”负责社区养老金核查工作的人员介绍，为了方便离退休人员认证，我们对本地居住和异地居住人员都有考虑和照顾，主要采取区域核查、书信与网络核查相结合的办法进行，这样方便大家及时完成年度认证工作。
        近年来，为了解决好高龄、患大病等离退休特殊人员不能及时认证的难题，社区工作人员在建立完善信息库资料的基础上，还创建了离退休人员社保工作QQ群，在这个虚拟的网络空间里，时常充满了亲情和关怀之语，这里已成为了社区联系离退休老同志的一道“暖心桥”。
        “QQ群最初主要是在群里发布一些社保方面的信息和老年人生活保健方面需要注意事项什么的，后来我们就把这个运用到了核查认证方面，这对那些离单位远，身体原因不能按时认证的老同志确实很方便。”社区劳资社保部门负责人介绍，“以前，社区有什么事情都是通过贴通知、打电话、发信件的方式传达，如今通过QQ群，大家工作起来就是方便，工作效率明显提高了。”
        据悉，近年来，社区还协助铜川市城镇居民医保经办机构在辖区设立了便民服务点，方便辖区居民办理医保业务，安排专人配合当地公安机关做好“一标三实”采录工作，核查人口信息，打击违法犯罪，处理了多起民事纠纷调解案件。

以人为本解民忧

        民生就是最大的稳定。破产球友会（中国）企业社区的职工家属区，大都远离都市，生活基础设施薄弱、历史欠账多是共性问题。以苍村小区为例，辖区仍有部分职工家属住在70、80年代建设的老窑楼和自建房里，还有部分外来人口混居在辖区，这些现实问题对社区服务和管理而言都是一种考验。
        “如今，我们走的这条硬化了的便民道路，在几年前还是‘晴天一身灰，雨天两脚泥’的扬灰路呢！更别说路两边的太阳能照明路灯？！这在几年前想都不敢想！”62岁的张大妈是小区的老住户，她边走边与笔者高兴的说道，记得当年，因我们小区的地势高，供水管道细，家属楼3层以上经常不能正常供水，很不方便！前两年，社区通过对供水管网撤底改造，我们生活区终于实现了24小时无障碍供水，社区还把生活饮用水引到户外，每天安排专人定时为不在家属楼居住的附近群众放水，方便了大家的生活。
        “近年来，我们多方筹集资金，对小区供水、供电、供暖和道路进行了维修改造，为小区加装治安监控，扩大绿化面积，增设停车位和健身器材，单元楼实现了集中供暖，一系列的民生工程，改善了辖区居民的生活条件，提高了职工群众的幸福指数。”谈及社区的变化，社区主任苏文成在高兴之余显得忧心忡忡，“随着国有企业职工家属区‘三供一业’分离移交改革的推进，作为开放式小区，苍村小区不同于独立的工矿企业社区管理，由于形成年代久，生活区与当地农村纵横交错，职工家属与社会居民长期混居，这些历史问题解决起来很棘手。”
        改革是为了更好的发展。说到社区今后的发展，苏文成信心满怀的表示，无论怎么改？怎么革？社区服务居民的宗旨永远不会变，我们的服务质量更不会降。当前，我们将重点抓住这次分离移交的大好机遇，用足用活国家政策，完善生活基础设施，用心用情为职工群众解难事办好事，尽心尽力维护破产矿井社区的安宁，给职工群众交一份满意的答卷。