本网讯 铁路运输公司在开展廉洁风险防控工作时积极探索，不断创新,本着“突出重点、整体推进、务求实效”的原则，将教育、防控、惩处有效的结合，以实施“明职责、辩风险、定等级、做承诺、筑防线” 廉洁风险的排查“五步曲”为基础，形成了铁运特色的廉洁防控“131”体系，即：制作一本廉洁风险防控手册；构筑三道防控防线(思想道德防线、制度机制防线、文化宣教防线)；建立一个考核机制。通过构建“131”体系,助力廉洁风险防控工作深入开展。
“一册”即廉洁风险防控手册。就是将各个部门、岗位的职责权限，罗列分类，使大家明确部门的职责，岗位的职责，做到不越权、不侵权、不犯规，尽职责、尽义务、服好务；将各部门岗位存在的风险进行汇编，使大家在行权的过程中，明确那些是风险，哪些事不能做，起到警示作用。
“三道防线”，就是要通过在思想道德、制度机制、文化宣教不同层面的防线构筑，从根本上遏制腐败现象的发生。在构筑思想道德防线方面。通过学习和观看警示教育片，开展“任前”廉政考试和廉洁谈话提醒等形式，以“学廉、保廉、诺廉、评廉”为主要形式, 增强广大党员干部的廉洁从业意识，筑牢思想防线。在构筑制度机制防线方面。结合廉洁风险防控工作和公司实际，先后制定完善了《铁路运输公司廉洁风险预警防控工作制度》、《关于领导干部在生产经营业务活动中应遵守的有关规定》等廉洁风险防控管理配套制度 22 个。制度的完善保证了管理人员的廉洁从业，在源头上起到了遏制腐败的作用。在构筑文化宣教防线方面。以廉洁文化建设为切入点,充分发挥公司静心园、宣传长廊、公司网站等廉洁文化宣传阵地作用，编制廉洁文化手册，开展 “短信送廉”、“家属助廉”、“读书思廉”、观看警示教育片，制作廉洁警示牌和廉洁电脑屏保，在全公司营造清正廉洁的良好氛围。
“一个机制”即建立廉政考核机制，就是使廉政建设得以量化考核。主要采取四种方法，即：建立廉政预警制度、建立廉情积分制度、建立廉政档案记录、实行诫勉谈话制度。通过制度机制, 做到提前警示、有效预防，量化考核,强化监督,分级管理。
“131”廉洁防控防控体系，可以有效解决干部教育管理、有效化解廉洁风险，提高执行力、规范企业管理水平。“131”廉洁防控体系既能兼顾到动态与静态管理，又可以实现操作与实用性于一体。铁路运输公司廉洁风险预控管理工作还处于不断探索阶段，需要在实施过程中不断发现问题并及时完善，逐步提高风险控制和管理水平。（姜澄宇）
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